Constatări privind salariile și bonusurile
Curtea de Conturi a evidențiat multiple nereguli legate de acordarea salariilor și bonusurilor în diverse primării din țară. Verificările au relevat că mulți angajați au primit bonusuri și majorări salariale fără o bază legală clară. Aceste plăți s-au făcut fie fără aprobarea necesară, fie conform unor reglementări interne care nu respectau legislația actuală.
Un exemplu des întâlnit a fost acordarea sporurilor pentru condiții de muncă periculoase sau insalubre, deși angajații nu erau realmente expuși acestor riscuri. Au fost și cazuri în care s-au oferit sporuri pentru stres sau complexitate, fără evaluări obiective. În unele primării, bonusurile s-au acordat generalizat, ignorând specificul fiecărui post sau activitatea reală a angajaților.
În afara bonusurilor, au fost depistate cazuri de creșteri salariale nejustificate, adesea în lipsa unei evaluări de performanță. Aceste practici au avut un impact considerabil asupra bugetelor locale, conducând la cheltuieli suplimentare nejustificate și destabilizând echilibrul financiar al primăriilor.
Curtea de Conturi a subliniat nevoia de implementare a unor mecanisme interne stricte de control pentru a preveni astfel de practici și a asigura utilizarea eficientă a banilor publici. S-a recomandat și alinierea regulamentelor interne la legislația națională, evitând acordarea compensărilor salariale fără temei legal solid.
Acordarea ilegală a primelor
Controalele Curții de Conturi au scos la iveală multe situații în care primele s-au oferit fără respectarea legii. Aceste prime, destinate performanțelor excepționale sau eforturilor suplimentare, au fost frecvent distribuite arbitrar și fără justificare corespunzătoare. S-au găsit cazuri de acordare pe criterii subiective, fără evaluarea clară a rezultatelor sau contribuțiilor la obiectivele instituției.
Un exemplu elocvent este oferirea de prime cu ocazii speciale, fără prevădere în contractele colective sau reglementările interne. Au existat și situații în care primele erau date în mod egal, fără a ține cont de performanțele sau implicarea individuală în activitatea instituției. Aceste practici încalcă nu doar principiile de echitate și merit, ci și afectează bugetele locale prin alocări nejustificate de resurse.
Curtea a subliniat necesitatea stabilirii unor criterii clare și transparente pentru acordarea primelor, bazate pe evaluări obiective și rezultate concrete. Instituțiile publice sunt îndemnate să își revizuiască politicile de recompensare pentru a le alinia cu legislația și a reflecta adevăratele performanțe ale angajaților. Fără astfel de măsuri, riscul perpetuării practicilor ineficiente este ridicat, afectând integritatea financiară a instituțiilor și moralul angajaților.
Cheltuieli nejustificate
Verificările Curții de Conturi au scos în evidență numeroase cheltuieli nejustificate care au provocat pierderi bugetare locale importante. Aceste cheltuieli s-au realizat fără o planificare corespunzătoare și nerespectând normele privind gestionarea fondurilor publice. Printre nereguli se numără achizițiile de bunuri/servicii la prețuri supraevaluate, fără respectarea procedurilor de achiziție publică sau a unei nevoi reale.
De asemenea, au existat cazuri în care fondurile s-au utilizat pentru proiecte neterminate sau care nu au beneficiat comunitățile cum era planificat. Cheltuielile au fost justificate prin documente incomplete sau inexacte, ridicând semne de întrebare despre transparența și legalitatea lor. S-au semnalat și deconturi duble sau plăți pentru servicii neprestate efectiv.
Curtea a accentuat necesitatea unei gestionări riguroase și transparente a fondurilor publice, subliniind importanța respectării stricte a legislației. S-a recomandat și implementarea unor audituri interne eficiente pentru prevenirea și corectarea devierilor financiare. Instituțiile sunt încurajate să-și revizuiască strategiile de cheltuieli, prioritizând investițiile valoroase pentru comunități și monitorizând atent utilizarea resurselor.
Recomandările Curții de Conturi
Curtea de Conturi a avansat o serie de recomandări pentru a îmbunătăți gestionarea fondurilor publice și a preveni repetarea neregulilor descoperite. Una dintre recomandările centrale este instituirea unor sisteme de control intern mai eficiente, capabile să monitorizeze atent cheltuielile și să asigure respectarea strictei legislații. Aceste sisteme ar trebui să includă proceduri clare pentru verificarea și aprobarea cheltuielilor și mecanisme de raportare și evaluare a performanței financiare.
Curtea a subliniat și importanța instruirii continue a personalului din administrația publică, dotându-l cu cunoștințe și competențe necesare aplicării corecte a reglementărilor legale. S-a recomandat organizarea de cursuri și seminarii axate pe gestionarea eficientă a resurselor financiare și pe legislația aplicabilă.
Pentru a evita acordarea ilegală a sporurilor și primelor, Curtea sugerează criterii obiective și clare pentru evaluarea performanței angajaților. Criteriile trebuie bine definite și comunicate, asigurând o recompensare echitabilă și justificată. S-a propus și revizuirea periodică a regulamentelor interne pentru alinierea la schimbările legislative și eliminarea posibilelor ambiguități interpretative.
Curtea a sugerat consolidarea colaborării între instituțiile publice și entitățile de audit extern pentru a asigura supraveghere eficientă asupra alocării fondurilor. Prin auditări externe periodice, se pot obține evaluări obiective independente asupra performanței financiare și identifica riscuri sau deficiențe oportun.
În concluzie, Curtea de Conturi a apelat la autoritățile competente pentru a întări aceste măsuri și a asigura un management responsabil și eficient al fondurilor publice în interesul colectivității.
Sursa articol / foto: https://news.google.com/home?hl=ro&gl=RO&ceid=RO%3Aro
